Стажировка или испытание. Ответ Минтранса (официальный).

Официальное обращение в Минтранс по стажировке и испытанию.

Ну что друзья, сначала два слова о сути вопроса. Вопрос стажировки и испытания завернут в разные нормативные акты.
Самый близкий для нас это — «Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.» Раньше в этом нормативном акте речь шла только о стажировке и об испытании речи вообще не было. Теперь же новый Порядок утвержден Приказом Министерства транспорта РФ от 29 июля 2020 г. N 264

Теперь же новый Порядок утвержден Приказом Министерства транспорта РФ от 29 июля 2020 г. N 264
 

И теперь в тексте, почему то вместо стажировки фигурирует испытание. И теперь лист стажировки называется лист испытания (стажировки). Многие специалисты в недоумении и запутались окончательно. Что проводить при профессиональном отборе (при приеме на работу), стажировку или испытание?

Официальное обращение в Минтранс. Стажировка или испытание?

Привожу обращение в Минтранс дословно от Сергея, который любезно предоставил данный материал.
Итак. «…Добрый день. Вопрос по новому приказу № 264 Минтранса. Много не понятного. К примеру у меня есть положение о стажировке, в котором описан порядок действий направления на стажировку водителя: в каких случаях она проводится, кем, количество часов (предмаршрутная, маршрутная, с выездом, без выезда и т.д.)»

Много не понятного. К примеру у меня есть положение о стажировке, в котором описан порядок действий направления на стажировку водителя: в каких случаях она проводится, кем, количество часов (предмаршрутная, маршрутная, с выездом, без выезда и т.д.) И как приложение к положению — листок стажировки. Который, собственно говоря, и содержит в себе всю информацию: номер листа стажировки, фамилия, имя и отчество водителя; сведения о транспортном средстве: тип, марка, модель транспортного средства; фамилия, имя, отчество водителя-наставника; дата и время прохождения, испытательный период; заключение специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения

В чем суть требований законодателя?

Каждый водитель у меня принимается на работу с испытательным сроком 3 месяца.

Мне нужно оформить лист стажировки и точно такую же информацию продублировать в листе испытания?

Стажировку никто не отменял, она предусмотрена Трудовым Кодексом.

В каком документе теперь фиксировать ее результаты? Переименовать лист стажировки в лист испытания?

И как я могу дать положительное заключение о допуске к самостоятельной работе после стажировки, (а она у меня 3 дня предмаршрутной и 7 дней маршрутной) если срок испытания (3 месяца) не истек?

И как понимать законодателя «Оформленные листы испытания (стажировки)«?

Так как написано в Приказе — это по сути один и тот же документ.

Как тогда поступать, если в организации при трудоустройстве транспортные средства были одного типа и модели, а в процессе трудовой деятельности появились другие, а так же если появились другие маршруты стажировка не проводиться уже???

А если перерыв в трудовой деятельности, связанной с управлением авто, был 10 лет, стажировка не нужна, можно сразу допускать к управлению?

Каким теперь нормативным документом это определено? статьей 212 ТК?

В ней ничего об этом не сказано. Раньше эти позиции отображались в Приказе Минтранса №59. Где теперь?»

Раньше по стажировке было более менее понятно: вот Трудовой Кодекс с общими требованиями по стажировке, а вот утративший силу Приказ Минтранса №59, где четко была детализирована стажировка. Зачем наводить «тень на плетень»? Теперь стажировка подвисла в воздухе, и подменяется испытанием, которое имеет совсем другое предназначение.

Ну а теперь давайте я процитирую ответ Минтранса, который по моему мнению, вообще сути вопроса не понял и дал очень размытый (это очень мягко сказано) ответ.

Итак, цитирую ответ Минтранса:

«…Уважаемый Сергей Александрович!

Департамент государственной политики в области автомобильного транспорта и городского пассажирского транспорта Минтранса России рассмотрел ваше обращение от 15.01.2021 №Х-395 и сообщает.

В соответствии с п.7 приказа Минтранса России от 29 июля 2020 г. №264 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»

работники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с управлением транспортным средством, в целях проверки соответствия поручаемой работе допускаются к самостоятельной работе, связанной с управлением транспортными средствами, после прохождения у работодателя испытания в соответствии со ст. 70 ТК РФ.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 251 ТК РФ в отношении отдельных работников могут предусматриваться особенности регулирования труда — нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.

В соответствии с главой 51 ТК РФ для работников транспорта предусмотрены особенности регулирования труда.

Таким образом, в отличии от иных категорий работников Порядком фактически предусматривается возможность осуществлять испытания водителей без допуска к самостоятельной работе.

Период испытания без допуска к самостоятельной работе, проводимый под руководством водителя-наставника, указывается в листе испытания (стажировки) в соответствии с п.12 Порядка.

Полагаем, что в трудовом договоре может быть указан общий период испытания, предусмотренный ст. 70 ТК РФ, в том числе, с указанием периода испытания без допуска к самостоятельной работе.

Кроме того, по мнению Департамента, проведение стажировки при переходе с одного типа транспортного средства на другой может производится в соответствии со ст. 212 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедщих в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым актом и не препятствует руководствоваться нормами трудового законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора Департамента государственной политики в области автомобильного транспорта
В.В. Луговеко.»

Разница стажировки и испытания. Мое попутное мнение

Испытание и Стажировка это две разные вещи.

Испытание — это период, в течение которого претендент на должность проходит испытания с целью проверки соответствия поручаемой работе и определения его профессиональной пригодности.

Стажировка — это более широкое понятие и согласно новому ГОСТУ – это одна из форм обучения безопасности труда. И Работодатель обязан обеспечить обучение лиц, принимаемых на работу, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте. Причем на время стажировки составляется конкретный план ее прохождения.

Более подробно я дал свои аудио-комментарии в специальном подкасте на Новый Приказ Министерства транспорта РФ от 29 июля 2020 г. N 264 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения»